Одит на Сметната палата разкрива нередности и управленски хаос в Национален фонд „Култура“

Мащабен одит на Сметната палата, приет през юли, разкрива нередности в управлението на Национален фонд „Култура“ за периода 2021–2023 г. Докладът посочва, че при одобряването на проекти административната изрядност е била поставяна над художествената стойност, а публичните средства са били разходвани нецелесъобразно.

Липса на прозрачност и субективизъм при оценяването

Според одиторите липсата на ясна методика е превърнала оценяването на проектите в непрозрачен процес. В доклада се отбелязва, че техническите показатели често са имали превес над културното съдържание. В програмите „Едногодишен грант“ и „Цирково изкуство“ през 2021 г. са липсвали оценки по задължителните критерии за „художествен и естетически потенциал“. През одитирания тригодишен период фондът е разполагал с бюджет от 66,5 млн. лв., от които над 63 млн. лв. са насочени към творчески проекти.

Докладът на Сметната палата посочва и случаи на нецелесъобразни разходи. Средствата за работно облекло са били усвоявани чрез фактури за бельо, рокли, клинове, чанти и туристически обувки. Освен това са изразходвани над 15 000 лв. за карти за градски транспорт, раздадени и на хора, които не са служители на фонда.

Управлението на НФК също е подложено на критика. Решенията на Управителния съвет често са взимани на части, а протоколите от заседанията са били непълни. Установено е и неправомерно надвишаване на средствата за персонал с близо 600 000 лв. над лимитите. Мандатът на Управителния съвет е изтекъл през ноември 2023 г., без да бъде избран нов състав.

Контекст и мерки за бъдещето

Проблемите с финансовото управление на фонда са известни от месеци. Още през март 2024 г. служебният министър на културата Найден Тодоров заяви, че институцията е била блокирана, а НФК е върнал над 5 млн. лв. неусвоени средства. Тогава беше разпоредена и проверка на финансирането, отпуснато на актьора Иво Аръков.

Докладът отчита и забавяния по Плана за възстановяване и устойчивост, свързани със слаб административен капацитет и чести смени в ръководството. Посочва се, че през 2024 г. вече са предприети законодателни промени за коригиране на работата на фонда. Сметната палата е дала две задължителни препоръки на изпълнителния директор, които трябва да бъдат изпълнени до 30 октомври 2026 г.