Комитетът по правата на човека на ООН заяви, че България е нарушила правото на свобода на сдружаване. Поводът е отказът на националните съдилища да регистрират неправителствената организация „Толерантност“, основана от етнически македонец. Според институцията решението е взето без валидно правно основание.
Случаят с „Толерантност“
Жалбоподателят е историк и съосновател на няколко организации на етнически македонци в България. Той твърди, че системните откази за регистрация на тези структури са следствие от политика, отричаща македонската етническа идентичност.
В конкретния случай, въпреки подадените изрядни документи по Закона за юридическите лица с нестопанска цел, властите са постановили отказ, като са се позовали на общи законови разпоредби без конкретни мотиви. Последвалите обжалвания пред Апелативния съд също не са довели до промяна и жалбоподателят се е обърнал към международната институция.
Ивон Дондерс, член на Комитета, подчерта, че свободата на сдружаване е „крайъгълен камък на демократичното общество“. Според нея организациите, които насърчават толерантност и съвместно съжителство между етнически групи, трябва да бъдат защитени, дори ако техните идеи не срещат подкрепа от мнозинството или властите.
Комитетът посочва, че националните съдебни решения са били „лишени от яснота и прекомерно формалистични“. Според международните експерти държавата не е доказала, че отказът за регистрация е „необходим и пропорционален“.
В заключението си Комитетът призовава България да преразгледа съдебните решения, довели до отказа за регистрация, да обезщети жалбоподателя, включително за правните разноски, и в срок от 180 дни да представи доклад за предприетите мерки по отстраняване на нарушението.
„Този случай илюстрира ключовата роля на съдебната власт за осигуряване на правото на свобода на сдружаване“, допълни Дондерс, като подчерта, че правата, гарантирани от международните пактове, биха били само теоретични без стабилни съдебни гаранции.
